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抓住“一带一路”合作新机遇 深度拓展对意大利投资合作
2019-05-17 00:00:00      中国经济导报

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宋微

    2018年3月,中国国家主席习近平在对意大利进行国事访问期间,与意大利总理孔特共同见证签署和交换中意关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录,意大利成为七国集团(G7)中首个签署“一带一路”倡议谅解备忘录的国家。
    中国企业应积极利用两国元首创造的新的发展机遇,深耕意大利市场,拓展双方的投资合作。同时针对意大利市场存在的投资风险,做好事前调查、分析和评估,切实?;ず米陨砝?。

五大优势

    意大利是欧盟第四大经济体,作为传统发达经济体有五大优势:
    一是区位优势。意大利位于地中海中心位置,是海陆空连接欧洲大陆和西亚、非洲等其他大洲的交通枢纽。通过意大利,可以连接三大洲约8亿消费者,直接登陆欧洲统一大市场。此外,意大利还紧邻国际能源供应重要来源地——中东及北非地区,沿海能源储量具有较大的潜力。
    二是市场辐射力强。意大利是WTO成员,也是欧盟成员。在欧盟框架内与法罗群岛(丹麦属)、瑞士、马其顿、韩国、阿尔巴尼亚等22个国家和地区签有自由贸易协定;与安道尔、圣马力诺与土耳其等3个国家结为关税同盟。
    三是创新体系完备。意大利有20多家大学进入世界500强大学之列,产业工人技术水平国际一流。意大利拥有40个现代化科技园,专利数位居世界第六,注册商标数位居世界第四。很多意大利企业掌握行业领域世界领先技术,并且在全球拥有广大客户网,是外国企业技术升级和拓展市场的上佳选择。
    四是劳动力成本较低。意大利劳动力素质整体水平较高,专业技术水平较强,但是意大利单位小时劳动力成本低于欧元区平均水平,约为法国的82%,德国的90%。
    五是政府高度重视利用外资。近年来,意大利政府逐渐将利用外资视为促进经济加快复苏的重要途径之一,颁布多项改革措施促进投资增长。2019年意大利在全球营商环境便利度排名第51位。

劣势在诉讼久融资难

    笔者认为,意大利有三大劣势:一是法律体系繁冗复杂。针对税务、劳工、社保、环保等方面的规定五花八门,办事人员对政策的理解和执行随意性较强,工作效率较低。司法周期长,平均案件诉讼周期长达7年,远高于欧盟400天的平均水平。
    二是当地融资难度高。受经济?;跋?,意大利企业融资环境不断恶化,银行收紧信贷条件,1/3的意大利企业无法获得发展所需资金,外国企业融资更是难上加难。
    三是合同履约风险较高。欧洲规定的付款时间为60天,而意大利企业平均会晚14天付款;恶意诈骗的事件也屡有发生。

电商、通信领域潜力大

    两大领域合作潜力巨大:
    一是电子商务相关领域。此次中意签署的《电子商务合作的谅解备忘录》为双方电子商务合作打开了便利之门。
    一方面,中国企业可以投资意大利的物流产业,畅通意大利国内电商与跨境电商的运输通道。当前,物流业占意大利GDP的7%,南部地区物流发展潜力很大。中国企业可考虑特许经营货柜码头和支线船舶,在港区设立欧洲分销中心、以及投资物流用不动产等。
    另一方面,在商品供应方面,中国投资者可以考虑在意大利政府重点引资的地区进行投资。如,意大利政府给予南部地区的中小企业享有最大幅度的补助,包括赠款、免税、低息贷款和政府信贷担保等。
    二是信息通信产业。
    近年,意大利政府一直致力于支持固定宽带业务的发展,鼓励增加光纤等基础设施的建设,并于2015年8月通过了总额达120亿欧元的“超宽带”计划。该计划将在意大利境内建立一个可覆盖1000万用户、800座城市、400家医院、2000所学校以及5000个政府行政部门的宽带网络。
    此外,2016年底,意大利政府结合本国工业特点和需求,推出“意大利工业4.0规划2017~2020”,提出全面普及工业4.0概念、培养相关技术人才、加强科研创新能力,提高信息通讯、物联网等技术在工业生产中的应用和管理水平。
    为支持上述规划,意大利政府推出130亿欧元的减税计划,以带动私人资本投入到工业4.0建设中去,并投入100亿欧元开展相关基础设施及配套项目的建设。中国企业可利用自身技术优势投入到云计算、绿色信息以及相关通信基础设施建设领域。
    (作者系商务部国际贸易经济合作研究院副研究员)

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